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关于南充房産測繪公司的管理制度


发布日期:(2018-6-26)   点击次数:25

四川在线消息(樊莉 程忠 郭文 四川日报记者 郝勇)10月6日记者从省政府网站获悉,《四川省测绘地理信息市场管理办法》(以下简称《办法》)日前以四川省人民政府令的形式颁布,将于11月1日起正式施行。《办法》明确规定,测绘地理信息项目依法实行招标投标制度,测绘地理信息项目发包单位与承包单位应当依法签订合同,并在合同中明确约定技术、价格、工期、质量、成果保密、履约责任,以及依法进行成果汇交等有关事项,任何单位和个人不得非法复制、转借测绘成果,不得侵犯他人测绘成果的所有权和知识产权。

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地理信息産業具有産業鏈長、關聯度大的特點,涉及到國民經濟建設諸多領域。近幾年,我省地理信息産業以年均超過30%的增速迅猛增長,僅去年增速達到52%,全省測繪服務總值逼近90億元,帶動相關行業業創造産值超過900億,地理信息産業從業單位近1000家,居全國首位,甲級測繪資質單位41家,居全國前列。然而,隨著市場迅速發展,産業規模不斷壯大,市場主體快速多元化,其中民營企業超過60%,市場競爭異常激烈,給市場監管帶來了很大的難度,表現爲測繪地理信息市場主體監管不到位,未依法取得測繪資質證書或者超越測繪資質等級許可範圍從事測繪活動的違法行爲時有發生;市場競爭激烈,惡意壓價競爭、擾亂市場秩序行爲頻發,從而導致測繪地理信息産品質量得不到保證;市(縣)級測繪地理信息監管體制不順、力量薄弱、監管手段缺乏;涉密地理信息數據失泄密現象時有發生。《辦法》的頒布實施,爲規範我省測繪地理信息市場秩序、促進我省地理信息産業健康快速發展提供了強有力的法律保障。

《辦法》爲各方設立行爲“指路牌”,即從事地理信息獲取、處理、提供、應用等測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,並在測繪資質等級許可的業務範圍內開展活動;從事測繪地理信息活動的專業技術人員,應當具備國家規定的執業資格條件;從事測繪地理信息活動的單位在注冊地外設立分支機構,應當書面告知分支機構所在地測繪地理信息行政主管部門;境外組織或者個人在我省行政區域內從事測繪活動的,應當遵守相關法律、法規,有關部門應當按照國家相關規定進行監督管理等。

《辦法》加強了測繪地理信息市場主體監管。對國家相關規定進行了細化,建立了測繪單位分支機構的管理制度,解決了目前測繪資質屬地化管轄存在的管理空白,強化對測繪地理信息市場主體的監管,防範未取得測繪資質、出借測繪資質等違法行爲發生。《辦法》要求測繪單位在注冊地外設立分支機構,應當書面告知分支機構所在地測繪地理信息行政主管部門;分支機構應當具有固定的辦公場所,其技術人員、儀器設備應當納入所屬測繪單位的統一管理,執行國家有關測繪檔案、保密、技術、質量等管理制度。《辦法》要求建立測繪地理信息項目招投標監管制度,從招投標源頭上避免惡意壓價競爭、擾亂市場秩序、影響産業健康發展的行爲發生,加強對測繪地理信息成果生産過程的管控。

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